中共南平市科技局党组关于印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》的通知

日期:2017-07-07 00:00来源: 【字体:
南科党〔2017〕11号
  
局机关党委、各党支部:
  经研究,现将《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
   
   
  中共南平市科学技术局党组
  2017621
   

   
中共南平市科技局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见
   
  根据《中共南平市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(南委办发〔201726号)精神,结合我局实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
  一、总体要求
  认真贯彻习近平对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,实现“三个不断增强、三个保证”的目标要求,即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。坚持融入日常、抓在经常,以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。
  二、主要内容
  (一)深化拓展“学”
  一是精心安排学习内容。局党组和各党支部要切实执行中央和省委、市委有关“两学一做”学习教育的规定要求,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,确保年度有安排、月月有计划。要区别普通党员和党员领导干部确定学习内容,党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。
  学党章党规,要联系自身的思想和工作实际,深入学习党内政治生活准则、党内监督条例,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。发挥正面典型的激励作用,运用我市老区苏区红色资源,学习革命先辈和廖俊波、詹红荔等先进典型,进一步坚定理想信念,增强“四个意识”,做到“四个合格”。
  学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。要坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和绿水青山就是金山银山、“重心下移”“创新机制”等重要思想,大力弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风,切实做到学而信、学而思、学而行。
  全年学习计划详见附件1
  二是深入开展主题学习讨论。党组要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,认真贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,明确学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。各党支部每年确定若干主题,定期组织党员集中学习讨论,一般一个季度安排一个主题。学习讨论要紧扣主题、紧贴实际,体现不同群体党员特点,让党员学得进去、议得起来。每个主题可安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。通过学习讨论,真正提高认识、找到差距,明确努力方向。2017年,重点围绕三个主题开展学习讨论,详见附件2
  三是严格落实“三会一课”等基本制度。坚持党员领导干部讲党课制度,党组书记和班子其他成员给机关党员、分管领域或挂钩联系的基层党组织,每年至少讲1次党课,党支部书记要定期讲党课,推广党员讲微型党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报机关党委备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。机关党委要对党支部执行“三会一课”情况进行督促指导,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
  推广党支部主题党日,每月相对固定一天,组织党员在主题党日开展理论学习、组织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,每次都有感悟、有收获。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感,不能搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。
  鼓励创新“三会一课”载体、形式、手段,运用互联网、远程教育、“党员e家”平台和微信、微博等现代信息手段,推广“空中党校”“党建彩信专刊”等多种载体,让党员随时随地可以参加学习,确保党员学习全覆盖。推动课堂向现场延伸,利用闽北丰富的“红色教育”资源及重点项目建设现场等,探索开展“党员一线课堂”等开放式、体验式的学习,增强学习的吸引力和感染力。
  (二)务求实效“做”
  一是扎实开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动。要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神,开展向廖俊波同志学习活动作为当前的一项重要任务,作为“两学一做”学习教育重要内容,引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,扑下身子抓实抓细各项工作,真心实意为人民造福。
  要见贤思齐明方向。通过开展交流研讨、召开专题组织生活会和民主生活会等,组织党员干部以廖俊波同志为镜,把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,深入查摆在理想信念、纪律规矩、践行宗旨、担当作为、清廉自律等方面的突出问题,开展批评与自我批评,找差距、明方向、定措施,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。要把学习廖俊波同志与做好改革发展稳定各项工作结合起来,
  教育引导广大党员、干部以先进典型为榜样,践行党的宗旨,弘扬担当精神,锐意开拓进取,在服务“四比六促”、抓好机关党建工作重点任务落实等工作中走前头、作表率。要坚持问题导向,结合实际查找典型案例,深入分析、举一反三,列出问题清单,制定整改措施,引导机关党员干部以“四个合格”为标尺,以廖俊波等先进典型为榜样,进一步明确努力方向,自觉见贤思齐,增强为民多办实事,多做好事的情感和责任,把学习成果转化为推动工作的持久动力。
  二是完善党组织和党员查找解决问题的长效机制。机关基层党组织和广大党员都要坚持问题导向,开展经常性的对照检查,把查找解决突出问题作为“两学一做”的实际行动。处级以上党员领导干部要重点查找解决理想信念不够坚定,不遵守政治纪律和政治规矩,发展理念落后,不善攻坚、不敢担当、“为官不为”,党建意识淡漠、“一岗双责”落实不到位、管党治党不力等问题。普通党员要重点查找解决理想信念模糊动摇,党的意识淡化,宗旨观念淡薄,作风庸懒散,服务意识不强、工作效能不高,工作“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”,不能为、不想为、不敢为,道德行为失范等问题。党组要着力解决机关党建工作责任制落实不力,机关党建工作力量薄弱,党建工作保障不到位,奖惩激励作用不明显,党务工作岗位吸引力不强,机关“1263”党建工作机制落实不到位,基层党建工作弱化等问题。党支部要查找解决基层党组织政治功能弱化,党组织设置不健全,隶属关系不顺畅,换届不及时,党员组织关系处理不及时、管理不规范、制度不完善,组织生活不严肃、不认真、不经常,党员干部教育管理“灯下黑”等问题。
  三是推进基层党建重点任务落实。发挥“两学一做”常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。着力巩固和拓展基层党建重点任务成果,进一步规范党费工作,推行机关党支部“六有”工作法、“党建体检”等做法,解决机关党员干部学习教育“灯下黑”问题。做好抓党建促脱贫攻坚工作,全面实施“六要”群众工作法,落实部门挂钩帮扶贫困村、党员干部联系结对贫困户、党组织帮扶贫困学生等制度。深化“党建带群建、群建壮党建”机制,构建大党建、大群建工作格局。
   四是推动党员干部立足岗位作奉献。引导党员干部按照《南平市深入开展“四比六促”活动实施方案》通知精神,立足岗位、履职尽责,积极开展比党性、比作风、比业绩、比贡献,促产业发展、促项目接续、促城乡建设、促企业做强、促环境整治、促精准扶贫。重点围绕服务企业科技发展、打造科技创新平台、精准扶贫精准脱贫、组织引导党员立足本职岗位、承诺践诺评诺,改革创新、苦干实干、岗位奉献。要把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,注重在不同领域基层党组织中,及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、群众公认的先进典型,用身边的典型教育、感染、激励党员干部发挥作用、建功立业。
  三、加强组织领导
  (一)强化责任落实。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,层层推动落实。党组要切实履行主体责任,每年专门研究部署,提出改进工作、深入推进的措施办法。党组书记要承担第一责任人责任,班子成员要落实一岗双责,机关党委要对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。
  (二)强化支部建设。选好配强党支部班子,指导支部按期进行换届,进一步规范党费收缴和发展党员工作;抓好党支部“六有”工作法的落实,按照年初有计划、责任有清单、制度有落实、日常有监督、年终有述评、过程有记实的要求,规范支部工作;推广“党建体检”做法,建立“自检”机制,机关党委每月对所属支部“三会一课”等基本制度落实情况进行检查,并将检查情况汇总后报工委备案
  (三)抓好典型示范。把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手,既要树立领导干部的榜样,又要宣传好基层优秀党员,充分发挥各类先进典型的示范、激励、引领作用,引导党员干部见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
  (四)强化宣传引导。结合迎接宣传贯彻党的十九大,充分运用报纸、广播、电视、杂志,以及网络和“两微一端”等各类媒体,用好“党员e家”平台,大力宣传践行“两学一做”的先进典型事迹。深入挖掘和宣传各党支部推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法,加强舆论引导,营造良好氛围。