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南平市科技局2018年政府信息公开工作年度报告
索引号: 发布时间:2019-02-02 发布机构: 文号:

引言

根据《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)以及《关于总结2018年政务公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2018〕20号)的要求,现对2018年度政府信息公开工作进行报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

本报告的电子版可在南平市科技局门户网站(www.npkj.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与南平市科技局办公室联系(地址:南平市人民路89号,邮编:353000,电话:0599-8834778,电子邮箱:npkjj@163.com)。

一、概述

(一)2018年政府信息公开工作的基本情况

2018年,我局严格按照 “三位一体”的工作机制(办公室牵头、科室配合、专人负责的工作机制)开展网站政务信息公开工作。根据市政府要求制定《南平市科技局政务公开清单》,通过明确科室任务,进一步强化主体责任,各环节自觉履行对政府网站的监管责任,强化网站信息内容保障,做好政务信息及时公开工作。严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》要求,坚持应公开尽公开的原则,做好政府信息公开保密审查工作。严格按照《国家政府网站普查》的要求,做好“南平市科技局”网站各个栏目的更新维护,并认真配合有关部门做好网站检查工作。同时建立季度通报制度,将政务信息公开工作纳入局机关行动计划督查范围,对科室信息公开情况按季度通报,进一步推动政务公开工作常态化。

(二)公开制度建设、组织机构及经费投入情况

2018年按政务公开“三位一体”的工作机制,我局进一步完善了南平市科技局信息公开制度,严格规范了我局公开文件的保密审查格式和程序,严格了信息公开时间和流程,确保我局信息公开工作的准确及时进行。

重新调整了科技局政务公开领导小组,由黄艳珠局长任组长,负责全面领导统筹推进市科技局政务工作;薛强副局长任副组长,具体分管落实市科技局政务公开工作。市科技局政务公开办公室设在局办公室,负责日常工作,各科室及直属单位配合办公室做好政务公开各项工作。我局门户网站具体管理工作主要由南平市科学技术情报研究所安排专人负责。

2018年我局继续做好“南平市科技局”网站运行经费保障工作。在上年网站更新改造的基础上,今年继续投入网站维护经费及办公经费等共计5000元。

(三)2018年政务公开工作部署和落实情况

1、围绕法治政府推进政务公开

(1)开展权力清单和责任清单两单融合工作,及时梳理调整《南平市科技局权责清单》目录,并在市政府门户网站、南平市科技局网站上向社会公开。我局及时取消“南平市科学技术奖评审”市级行政奖励事项1项,取消“研发费用加计扣除异议项目鉴定”和“省级技术经纪机构备案”2项其他行政权力事项,调整“省科技进步奖的审核转报”、“省级科技创新平台的审核转报”和“省特殊支撑科技创新、创业领军人才的审核转报”等3项市级公共服务事项。

(2)全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道、全方位及时公开检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。我局下属单位知识产权局根据《专利法》、《专利行政执法办法》、《福建省专利促进与保护条例》、《福建省专利行政执法随机抽查工作细则(试行)》等法律和规章,印发了《南平市知识产权局关于印发专利标识产品随机抽查工作实施方案(暂行)及细则的通知》(南知〔2018〕27号),建立了十个县(市、区)随机检查对象库,共涉及商场252家。此外,根据《福建省工商局等部门关于印发〈2018年全省企业年报信息和经营行为跨部门“双随机一公开”联合抽查工作实施方案〉的通知》(闽工商企监〔2018〕201号)要求,推行跨部门联合抽查,对鹭燕大药房九二店、中山店,厦商百货世纪店、恒达公司、福州屈臣氏建阳分公司等多家单位抽查,共发现专利标识产品429个,涉及专利标识59个。

2、优化行政审批公共服务

全面推行网上审批服务,按照“应进必进”的原则,对市科技局行政审批事项和公共服务事项,按要求应入驻的公共服务事项全部入驻市行政服务中心窗口和省网上办事大厅;进一步优化公共服务办事流程,对所有服务事项均承诺办结时限压缩在法定时间内的50%以内;对我局入驻的16项公共服务事项,按照市行政服务中心标准化建设要求,编制一次性告知单,在网上办事大厅公开办事指南;入驻公共服务事项全部实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”;为方便群众办事,所有公共服务事项能支持电子证照应用的,都能以共享方式获取电子证照,不再要求申请人提供纸质材料,同时开通了快递制度,无任何缴费事项。

3、围绕重点领域加大主动公开力度

(1)按《福建省预决算公开操作规程》,落实预算公开的有关规定,我局在规定的时间内,及时在网站上公开2018年度南平市科技局及下属单位预算公开情况。

(2)加大国家和省市科技项目的申报、科技特派员工作信息的公开力度。进一步健全公开工作机制,准确公开国家、省科技项目申报信息,及时下达上级申报科技项目指南,不断提高我市政府科技信息公开水平。

(3)加大科技项目补助资金的透明度。按照政务信息公开流程,及时在网站上对我市科技项目补助资金等信息公开,确保资金使用安全、公开、透明。

(4)加强科技政策信息公开。加强科技政策措施、执行情况和工作成效的解读,落实国家和省市相关科技优惠政策公开宣传工作。2018年我局已发布公开《福建省财政厅 福建省科技厅关于印发福建省中央引导地方科技发展专项资金管理办法实施细则的通知》、《福建省自然科学基金计划项目管理实施细则》、《福建省企业研究开发费用税前加计扣除异议项目鉴定的指导性意见》等多份科技政策性文件。

4、规范有序开展政府公报报送工作

积极完善政府公报工作机制,认真梳理全局规范性文件情况,选择具有代表性的五篇规范性文件通过南平市电子公文交换系统发送至市政府办。同时积极配合市政府有序开展政府网站公报专栏的建设,助力政府公报电子化进程。

5、公开渠道建设和利用情况 

坚持应公开尽公开的原则,强化科技项目公开、科技特派员工作经费、企业优惠税收政策等重点领域的信息公开,全面梳理政务公开事项目录,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。

二、主动公开政府信息落实情况

(一)主动公开政府信息的数量

2018年,我局通过中国南平政府信息公开网站、市科技局门户网站政府信息公开专栏,主动公开信息27条;历年累计主动公开信息1950条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

2018年,我局主动公开信息27条,其中法规文件类信息1条;年度工作计划类信息3条,包括下达2018年省政府工作主要任务分解工作计划信息等;各类工作通知公告信息23条,内容涉及科技工作部署通知和公告等。

(三)信息公开的形式

市科技局主动公开政府信息通过中国南平政府信息公开网站、市科技局门户网站政府信息公开专栏、市档案馆、市图书馆查阅场所等多种形式进行公开。

门户网站信息公开专栏设置了政府信息公开指南、政府信息公开制度规定、政府信息公开目录、依申请公开、政府公开年度报告、政府信息公开工作意见箱等栏目,及时发布机关工作动态和最新政策法规等信息,让公众及时了解科技工作进展情况。

(四)开展政策解读工作情况进一步落实中央、省上的政策解读要求,加大政务公开力度,我局对涉及相关部门新出台科技政策由各具体业务科室进行解读。2018年度,围绕坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家为内容,对公开的“南平市人民政府关于印发南平市促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则”等5条科技政策进行解读,并及时在市科技局门户网站发布,让有关企业、单位以及社会公众第一时间了解政策、运用政策,提高解读效果。

(五)回应社会关切情况

2018年度,共接待现场咨询47次,电话咨询53次,对群众关心的科技类问题给与耐心解答;认真做好12345便民服务平台反馈工作,及时和相关部门联动联合、快速反应、形成合力,确保“诉求受理率、及时查阅率、按时办结率、反馈回复率”达到100%,“群众满意率”达到98%以上。据统计,今年以来我局在12345平台上收到二个信访件,且属于建议类信访件,均已及时处理完毕。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局依申请公开的受理机构为政务公开办公室,办公时间按照国家规定的工作日,夏季受理时间为8:00-12:00,15:00-18:00,冬季受理时间为8:00-12:00,14:30-17:30,受理方式为电话申请、网站意见箱申请以及邮件申请。2018年我局未收到政府信息公开申请,历年来未收到政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

我局2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。历年来未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年我局政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但与科技创新的要求和广大群众对科技工作相关信息的需求相比,还存在一些问题和不足:一是政府信息公开工作人员数量少,且均为兼职人员,在信息系统安全方面可投入的力量有限;二是部分工作人员对政务信息公开工作重视不够,对网站安全保密意识不强;三是开展政策解读,形式较单一。

针对存在问题,下一阶段将从以下几个方面加强整改:一是加强对机关干部计算机水平和网络安全意识教育,提高有关人员做好网络安全工作的主动性和自觉性,加强网站安全措施力度,进一步增加网站防篡改、防攻击、防瘫痪能力;二是加强政务信息公开工作宣传教育,提高员工的政务信息公开意识;三是开展形式多样的政策解读宣传,让社会公众都能及时了解政策、活用政策。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)需要说明的其他事项:无

(二)附表(详见附件)

南平市科学技术局

2019年1月12日


附表1:


指标名称单位2018年历年累计
主动公开文件数271950
其中:1、政府网站公开271950
      2、政府公报公开00
受理申请公开信息总数08
其中:1、当面申请数00
      2、网上申请数08
           3、信函、传真申请数00
对申请的答复总数08
其中:1、同意公开答复数08
2、同意部分公开答复数00
3、不予公开答复总数00
4、其它类型答复数00
接受行政申诉、举报数00
行政复议数00
行政诉讼数00